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四川省堅決打贏污染防治攻堅戰助推高質量發展

時間:2020-05-18    作者:成都達源環保工程有限公司 

四川省在全國率先試行環評“預審制”,并通過壓縮環評審批時間、專家指導服務、主動靠前服務、局部調整白酒項目環評審批權限等六大舉措,努力做到以環評服務速度倒逼項目進度。

碧波蕩漾,白鷺紛飛……5月初,自貢市民鄒家惠站在治理后的旭水河邊觀景,生態環境的變化,讓他覺得十分愜意。德陽愛鳥市民安先生也還記得,去年底他在岷江橋頭觀鳥,一只全球極危珍稀水鳥青頭潛鴨從天而降。而這,已是青頭潛鴨連續4年來德陽越冬。

從冬到春,從成都平原到川南地區,兩個不同的場景,都是我省堅決打贏打好污染防治攻堅戰,實現生態環境質量持續改善的生動體現。近年來,我省生態環境系統深入學習貫徹習近平生態文明思想,緊緊圍繞全省工作大局,著力強化“主動意識”和“基層意識”,協同推進生態環境高水平保護與高質量發展。

新招頻出

一攬子舉措助推高質量發展

“你們開展了哪些前期工作?還有什么難題?”為做大做強竹產業,近日,樂山泰盛集團沐川基地擬實施15萬噸/年本色竹漿等3大項目,總投資達30億元,可帶動1300余人就業。當得知3個項目都已備案立項,目前正在開展項目環評工作時,省生態環境廳負責人立馬現場協調環評編制單位抽調骨干力量,要求在1個月內完成項目環評報告書初稿。目前,省市兩級生態環境部門已對3個項目出具支持性預審意見。

這是我省生態環境部門服務高質量發展,完善環保大格局的一個典型案例。今年2月,我省在全國率先試行環評“預審制”,并通過壓縮環評審批時間、專家指導服務、主動靠前服務、局部調整白酒項目環評審批權限等六大舉措,努力做到以環評服務速度倒逼項目進度。

郎酒公司上市募投項目就是我省“預審制”首個“吃螃蟹者”,他們14個工作日就拿到環評批復,不到法定審批時限的四分之一。諾思(綿陽)微系統有限公司也是受益者之一,他們總投資達9億元建設的1條8英寸集成電路生產線,僅用5個工作日就完成環評審批,僅為法定審批時限的六分之一。

“今年以來,我省已完成13個重點項目環評審批,平均用時14個工作日,比去年平均審批用時提速41.7%,只占法定審批時限的23.3%?!笔∩鷳B環境廳行政審批處相關負責人表示,環評“預審制”實施以來,我省已對26個項目開展了預審服務,涉及總投資約470億元。

舉措不止于此。4月中旬,我省再出新規——在全省范圍內實施環評審批和監督執法“兩個正面清單”,實行“三個一批”環評管理,實現“三個優化”執法監管,切實推動企業復工復產,服務經濟高質量發展。

在業內人士看來,這是我省生態環境部門貫徹落實黨中央國務院和省委、省政府統籌推進疫情防控和經濟社會發展決策部署的有力舉措,把今年特殊時期的環評審批巨大壓力,轉化為創新機制、轉變方式助推復工復產和經濟發展的動力,體現了擔當與作為。

此外,我省還加大對環評編制單位的監督管理力度,實行環評文件編制失信計分,評選全省優秀環評文件,建立環評文件“紅黑榜”,進一步規范環評市場。

奏“交響曲”

推進生態環?;A設施建設

數據顯示,今年一季度,全省87個國考斷面中有84個斷面水質達到優良,同比增加9個,優良率96.6%,成都等15個市州“優III好水”比例達到100%;全省優良天數率88.4%,同比上升6.2個百分點。

數字的背后,是一幅幅天藍、山綠、水清的鮮活畫面?!吧鷳B環境質量的不斷好轉,我們能感受得到?!眱冉忻裉m小波說,去年冬天他家中的空氣凈化器從未開過。事實上,如今四川已有11個空氣質量達標城市,提前一年實現空氣質量達標城市總數過半的目標。內江是新增達標城市之一。

隨著污染防治攻堅戰深入推進,人民群眾對美好生態環境的期盼和需求進一步提升,我省環保基礎設施建設還有不少短板,還需巨大投入。

如何破題?4月底,省生態環境廳與中國農業發展銀行四川省分行簽訂了一份未來3年不低于500億元的環?!按蠛贤?,目前已敲定資陽、內江兩市貸款共41億元,預計今年達到200億元的融資支持。這標志著我省生態環境領域“政銀合作”邁出關鍵一步,對于加快補齊全省生態環境基礎設施短板有著重要意義。

省生態環境廳相關負責人介紹,接下來,雙方將開展多層次、多領域、全方位的金融業務合作,共同加快推進生態環境領域重點項目建設,服務成渝地區雙城經濟圈建設、推進成德眉資同城化發展,持續加強長江、黃河上游生態保護修復和推進環保產業發展。

項目為王,謀劃是金。針對我省生態環境保護項目存在包裝能力不足,總體儲備不夠,投融資渠道單一等問題,省生態環境廳積極爭取政策支撐、項目布局和資金支持,圍繞國省重大戰略部署、構建環境治理體系等方面,精準謀劃一批生態環保重大項目,確保中央和省委省政府決策部署落實落地,推動全省生態環境質量“節節高”。

生態文明建設不是“獨角戲”,而是需要全社會共同參與的“交響曲”?!拔覀円鲃蛹訌娕c市州和相關省直部門的對接,相互支持協作、同向精準發力,以更大的力度加強生態環境保護、助推高質量發展,為奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利貢獻環保力量?!笔∩鷳B環境廳主要負責人說。

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